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河南省开展旅游市场专项整治活动

为进一步落实党的群众路线教育实践活动整改措施，更好地服务群众、服务游客，规范旅游市场秩序，优化旅游服务环境，不断提升旅游产业整体素质，推动《旅游法》贯彻实施，按照全国旅游市场秩序专项整治会议的统一部署和省旅游局关于2014年上半年全省旅游市场秩序专项整治工作安排，1月14日至23日，省旅游局组织开展了对全省旅游市场专项整治工作督导检查活动。为确保本次活动取得实效，我局成立了5个专项检查督察组，由局领导分别带队对全省18个省辖市、 10个省直管县(市)分组划片进行全面督导检查。

根据国家旅游局通知要求，本次督导检查活动的重点是整治违反《旅游法》第三十五条的旅游经营行为，即旅行社以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。具体包括四个方面：一是严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为;二是严厉查处旅游企业以不合理价格，组织从事旅游经营活动行为;三是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为;四是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客等违法行为。除了上述“规定动作”外，本次我省旅游市场专项检查活动还对赴台游市场、旅游基础设施建设情况等进行了抽样检查。

各检查组通过听取各地旅游部门开展旅游市场秩序专项整治工作汇报，深入到各旅行社、旅游服务中心、A级景区等基层企业检查指导等方式对全省旅游市场进行了全面检查。同时，检查组还送《旅游法》到旅游社、旅游服务中心、执法一线，详细了解《旅游法》实施过程中的疑惑，对旅游企业、从业人员落实《旅游法》遇到的难点问题进行答疑解惑，悉心指导，将政策措施送到旅游企业，并要求各旅游企业自觉维护好旅游市场秩序。

据了解，自去年10月1日《旅游法》实施以来，围绕解决“零负团费”这一长期制约旅游业发展的痼疾，以不合理低价为主要线索，以擅自变更行程、指定购物场所购物收取回扣等为主要突破口，旅游行业开展了声势浩大的旅游执法和旅游市场治理整顿，一批违法违规旅游企业和从业人员得到了严肃处理。临近岁末年关，各种寒假、春节旅游线路产品纷纷投入市场。与此同时，“零负团费、超范围经营、黑社黑导黑车”等严重影响旅游市场正常秩序的违规行为也有所抬头。本次专项检查活动进一步规范了我省春节期间旅游市场秩序，营造了安全有序规范的良好旅游环境，为全省人民安全放心出游献上了一份“大红包”!